1.1. Sự cần thiết phải lập quy hoạch
Xã Quảng Bạch nằm về phía Bắc của huyện Chợ Đồn cách trung tâm huyện 18 km, có đường tỉnh lộ 254 chạy qua. Dân cư phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu ven hai bên đường tỉnh lộ. Toàn xã có 4 dân tộc cùng sinh sống, ở đây đồng bào chủ yếu là dân tộc Tày, dân tộc Dao, còn lại là dân tộc Kinh và Nùng. Kinh tế chủ yếu phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp là chính, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ chưa phát triển. vệ sinh môi trường và xử lý rác thải chưa được quy hoạch và xây dựng, đặc biệt là cơ sở hạ tầng toàn xã đã được đầu tư xây dựng nhưng chưa đúng mức, thiếu tính đồng bộ do chưa có quy hoạch xây dựng tổng thể trên phạm vi toàn xã nên trong quá trình đầu tư xây dựng các cấp chính quyền gặp nhiều khó khăn trong việc điều hành, quản lý. Việc xây dựng thiếu quy hoạch dẫn đến ảnh hưởng đến các công trình xây dựng trước gây bất cập cho công trình xây dựng sau. Tuy nhiên bên cạnh những khó khăn đó xã Quảng Bạch lại có những tiềm năng và thế mạnh để xây dựng và phát triển xã theo mô hình nông thôn mới như nguồn tài nguyên khoáng sản kim loại rộng lớn, cũng như nguồn lợi rừng. Những yếu tố tiềm năng đó là tiền đề để phát triển quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Nếu có sự đầu tư khai thác và phát triển tốt thì trong tương lai xã Quảng Bạch có đầy đủ các yếu tố tiềm năng để phát triển trở thành trung tâm giao lưu kinh tế, văn hóa của huyện Chợ Đồn.
Để thực hiện chương trình xây dựng mô hình nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương Khóa X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, đảm bảo việc QHXD nông thôn mới gắn với đặc trưng vùng miền và các yếu tố giảm nhẹ thiên tai là chương trình nhằm đáp ứng sự phát triển theo các tiêu chí nông thôn mới do Chính phủ ban hành tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009.
Việc Quy hoạch xây dựng xã Quảng Bạch - huyện Chợ Đồn nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh vốn có của địa phương, đáp ứng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý xây dựng, quản lý đất đai của địa phương theo Chương trình Nông thôn mới của Đảng và Nhà nước đề ra là một yêu cầu cấp thiết.
1.2. Mục tiêu của đồ án
1.2.1. Mục tiêu tổng quát
- Cụ thể hóa “Chương trình xây dựng nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH” do Đảng và Nhà nước đề ra.
- Cụ thể hóa Chương trình hành động của UBND tỉnh Bắc Kạn, Thường vụ Huyện ủy Chợ Đồn về thực hiện Nghị quyết trung ương 7 và “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020”.
- Xây dựng hình mẫu quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Quảng Bạch, Huyện Chợ Đồn đạt được các tiêu chí trong Bộ Tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ.
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nông thôn theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và tăng thu nhập cho dân cư nông thôn.
- Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư nông thôn mới khang trang, hiện đại, lưu giữ, bảo tồn và phát huy các giá trị truyền thống trên địa bàn xã.
- Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ đáp ứng được các yêu cầu sản xuất và sinh hoạt.
- Khai thác hiệu quả các quỹ đất, rà soát quỹ đất và có phương án sử dụng hợp lý trên cơ sở phát triển bền vững.
- Tạo bộ mặt kiến trúc cảnh quan các điểm dân cư góp phần hoàn thiện quy hoạch xã nông thôn mới.
- Quy hoạch kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn: thủy lợi, giao thông,... góp phần thúc đẩy sản xuất, từng bước thay đổi bộ mặt nông thôn.
- Làm cơ sở pháp lý cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch.
1.3. Phạm vi lập quy hoạch
- Phạm vi Quy hoạch chung xã Quảng Bạch: bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính xã với tổng diện tích tự nhiên là 3991,00ha.