• Số quyết định: 628/QĐ-UBND
• Tỉnh/TP: Đồng Nai
• Địa chỉ: LONG THÀNH
• Hồ sơ bản vẽ:
  • Bản vẽ hiện trạng
  • Bản vẽ định hướng phát triển không gian
  • Bản vẽ Quy hoạch sử dụng đất
  • Bản vẽ Quy hoạch giao thông
  • Bản vẽ Tổng hợp đường dây, đường ống

THUYẾT MINH TỔNG HỢP

QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
KHU PHỨC HỢP CÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ -DỊCH VỤ LONG THÀNH

ĐẾN NĂM 2030 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
Tỷ lệ 1/5.000

I/ PHẦN MỞ ĐẦU:

1.1.Lý do và sự cần thiết:

Đồng Nai nằm ở khu vực cửa ngõ thông ra phía Bắc của Vùng Kinh tế trọng điểm Phía Nam, kết nối Miền Đông Nam Bộ với Duyên Hải Miền Trung và Nam Tây Nguyên, có vị trí, vai trò chiến lược về giao lưu kinh tế, thương mại và quốc phòng, an ninh ở Đông Nam Bộ và Vùng Kinh tế trọng điểm Phía Nam, là một trong những địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, là một trong 5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có giá trị sản xuất công nghiệp lớn nhất trong cả nước.

Huyện Long Thành nằm phía Tây tỉnh Đồng Nai, là huyện có vị trí chiến lược trong vùng kinh tế động lực miền Đông Nam Bộ. Địa bàn huyện giáp với các khu công nghiệp của Biên Hòa và Nhơn Trạch – trong quy hoạch phát triển lên đô thị, có quốc lộ 51 là huyết mạch giao thông đường bộ chính nối Sài Gòn, Biên Hòa đến thành phố biển Vũng Tàu. Phía Tây nam có sông Đồng Nai dài 15km và sông Thị Vải dài 13km. Trong quy hoạch phát triển, trên địa bàn Long Thành hình thành nhiều tuyến đường: tuyến đường sắt thành phố Hồ Chí Minh – Vũng Tàu, tuyến đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Long Thanh - Dầu Giây (nối với quốc lộ 20 đi Đà Lạt), xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành… Huyện Long Thành đã được Chính phủ phê duyệt 04 khu công nghiệp, gồm: Khu công nghiệp Gò Dầu, Khu công nghiệp An Phước, Khu công nghiệp Tam Phước và Khu công nghiệp Long Thành. Tỉnh  Đồng Nai quyết định thành lập 07 cụm công nghiệp: cụm công nghiệp Dốc 47, cụm công nghiệp Lộc An, cụm công nghiệp Vật liệu xây dựng An Phước, cụm công nghiệp Tam Phước 1, cụm công nghiệp Long Phước 1, cụm công nghiệp Long Phước 2, cụm công nghiệp Bình Sơn.

Đặc biệt, khu phía Tây thị trấn Long Thành - huyện Long Thành là khu vực có quỹ đất rộng, cảnh quan thiên nhiên đẹp với hệ thống sông ngòi phong phú, đa dạng, có các tuyến hạ tầng quốc gia, hạ tầng vùng đi qua với mật độ cao như các tuyến cao tốc Long Thành- Dầu Giây, tuyến Biên Hòa- Vũng Tàu, QL51, sân bay Long Thành, tuyến TL 319… Khu vực này nằm ở vị trí trung tâm vùng phát triển đô thị của tỉnh Đồng Nai, có kết nối trực tiếp với thành phố Biên Hòa và khu công nghiệp Long Thành ở phía Bắc, với Quận 9 Thành phố Hồ Chí Minh ở phía Tây, với đô thị Nhơn Trạch ở phía Nam và với thị trấn Long Thành ở phía Đông. Chính vì vậy, từ nhiều năm trở lại đây, khu vực này đã là điểm đến yêu thích của các nhà đầu tư trong và ngoài nước với hàng loạt các dự án đầu tư được cấp phép.

Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, khu vực này được định hướng phát triển tổ hợp quy mô lớn về công nghiệp - dịch vụ và đô thị theo mô hình đô thị công nghệ cao. Trong tương lai sẽ trở thành đô thị khoa học, là không gian đô thị khoa học và công nghệ cao, gắn kết chặt chẽ với không gian trung tâm thành phố Hồ Chí Minh.

Vấn đề này cũng đã được khẳng định trong Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó xác định khu vực này là một trong 3 vùng phát triển với mô hình tỉnh công nghiệp - đô thị - dịch vụ và đô thị Long Thành là trung tâm công nghiệp công nghệ cao của vùng với các cơ sở đào tạo công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học; là trung tâm Văn hóa – Thể dục thể thao, trung tâm hội nghị triển lãm cấp vùng.

Với chức năng như vậy, khu vực phía Tây thị trấn Long Thành được xác định là khu vực có chức năng đặc thù. Căn cứ theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, phải triển khai lập quy hoạch chung xây dựng đối với các khu vực có quy mô trên 500 ha làm cơ sở để lập quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết xây dựng là hết sức cần thiết.

Ngày 04/08/2015, UBND Tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định 2206/QD-UBND phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ Long Thành đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5.000. Đây là cơ sở đề bài để triển khai lập đồ án Quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ Long Thành đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5.000.

1.3. Mục tiêu:

Xây dựng một khu vực phức hợp có các khu chức năng và hạ tầng đô thị đồng bộ; khai thác tối đa các lợi thế về vị trí địa lý và tài nguyên thiên nhiên để phát triển công nghiệp công nghệ cao- đào tạo, đô thị và dịch vụ.

Tăng cường hợp tác, thu hút đầu tư từ các nguồn vốn để nâng cao sức cạnh tranh; phát triển gắn kết với các trung tâm kinh tế khác trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và Vùng thành phố Hồ Chí Minh.

Tạo dựng môi trường thu hút các công ty đa quốc gia lớn nắm các công nghệ then chốt và  tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình phát triển và chuyển giao công nghệ cho các công ty trong nước.

Kết hợp với thị trấn Long Thành trở thành đô thị loại 3, thuộc vùng công nghiệp, đô thị, dịch vụ - vùng trung tâm tỉnh Đồng Nai. Trong tương lai dài hạn, có thể sẽ hợp nhất chuỗi đô thị thành phố Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom và một phần huyện Vĩnh Cửu thành 1 đô thị loại 1 trực thuộc Tỉnh

Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về bố trí dân cư, hạ tầng xã hội, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, phát triển bền vững và hài hòa với môi trường cảnh quan.

Làm cơ sở pháp lý cho công tác quy hoạch chi tiết các khu chức năng, thu hút đầu tư, chuẩn bị đầu tư và quản lý xây dựng theo quy hoạch.

II/ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG:

2.1. Điều kiện tự nhiên:

2.1.1. Vị trí địa lý:

Khu vực nghiên cứu lập quy hoạch nằm phía Tây Bắc huyên Long Thành, tiếp giáp với phía Tây thị trấn Long Thành, cách Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 60 km, cách Biên Hòa 33 km, Vũng Tàu 60 km và cách Bình Dương khoảng 40 km.

Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu các bối cảnh phát triển vùng, bao gồm vùng tỉnh Đồng Nai, vùng các hành lang phát triển kinh tế - xã hội và đô thị của tỉnh Đồng Nai, Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Vùng thành phố Hồ Chí Minh, trọng điểm là hành lang Quốc lộ 51, hành lang cao tốc Long Thành- Dầu Giây và các khu vực tiếp giáp thuộc thành phố Biên Hòa, đô thị Nhơn Trạch, thị trấn Long Thành và khu sân bay Long Thành.

Phạm vi lập Quy hoạch: Giới hạn trong địa giới hành chính của xã Tam An (1860 ha), một phần xã An Phước (495 ha), một phần thị trấn Long Thành (150 ha), một phần xã Phước Thiền- huyện Nhơn Trạch (54 ha). Tổng diện tích đất tự nhiên khoảng 2559 ha.

Được giới hạn bởi:

- Phía Đông giáp ranh giới lập quy hoạch thị trấn Long Thành.

- Phía Tây giáp TP HCM.

- Phía Bắc một phần giáp thành phố Biên Hòa (Xã Tam Phước), một phần giáp Khu công nghiệp Biên Hòa.

- Phía Nam giáp huyện Nhơn Trạch.

2.1.2. Địa hình:

Khu phức hợp công nghiệp đô thị – dịch vụ Long Thành đô thị có địa hình tương đối phức tạp, phần lớn quỹ đất là vùng thấp trũng thuộc đồng bằng phù sa sông Đồng Nai. Chia thành 2 dạng địa hình.

Địa hình đồng bằng thấp trũng:  Thuộc  phù sa sông Đồng Nai, địa hình tương đối bằng phằng và nhiều kênh rạch, cao độ biến thiên từ 0,2m đến 2,5m.

Địa hình cao chuyển tiếp xuống từ khu đất cao xuống khu đất thấp: chủ yếu là khu vực đã có dân cư sinh sống, cao độ biến thiên từ 3,0m đến 16,5m.

2.1.3. Khí hậu:

- Khu vực nghiên cứu nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo với các đặc trưng của vùng khí hậu miền Đông Nam bộ, có hai mùa tương phản nhau (mùa khô và mùa mưa).

·     Mùa khô từ tháng 12 đến tháng 3 hoặc tháng 4 năm sau (khoảng 5 – 6 tháng),

·     Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11 (khoảng 6 – 7 tháng). Khoảng kết thúc mùa mưa dao động từ đầu tháng 10 đến tháng 12.

a/  Nhiệt độ:

Nhiệt độ trung bình hàng năm  khoảng 26oC.

Tháng 4 là tháng có nhiệt độ cao nhất từ 28  - 29oC.

Tháng 12 là tháng có nhiệt độ thấp nhất khoảng trên, dưới 25oC

Nhiệt độ cao nhất đạt tới 38oC, thấp nhất khoảng 17oC.

Biên độ nhiệt trong mùa mưa đạt 5,5 - 8oC, trong mùa khô đạt 5 - 12oC.

b/ Độ ẩm tương đối của không khí (%):

Độ ẩm không khí trung bình năm từ 78- 82%.

Các tháng mùa mưa có độ ẩm tương đối cao: từ  85- 93%.

Các tháng mùa khô có độ ẩm tương đối thấp:từ  72- 82%

Độ ẩm cao nhất  95%, thấp nhất 50%.

c/ Nắng:

Tổng số giờ nắng trong năm khoảng 2.600-2.700 giờ, trung bình mỗi tháng 220 giờ nắng. Các tháng mùa khô có giờ nắng cao nhất khoảng 300 giờ, tháng 8 thấp nhất 140 giờ.

d/ Mưa:

Lượng mưa trung bình khoảng 1.800-2.000 mm/năm. Lượng mưa phân bố không đều tạo nên hai mùa là mùa mưa và mùa khô. Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm trên 90% lượng mưa hàng năm, trong đó các tháng 8-9,10 có lượng mưa cao nhất; có tháng lượng mưa lên đến 500 mm. Các tháng mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau với khoảng 10% lượng mưa trong năm. Có một số tháng hầu như không có mưa như tháng 1 và 2. Ngày có lượng mưa cao nhất đo được khoảng 430mm (1952).

e/ Gió:

Có hai hướng gió chính phân theo hai mùa. Mùa mưa thịnh hành hướng gió Tây Nam, mùa khô hướng gió Đông Bắc. Chuyển tiếp giữa hai mùa còn có gió Đông và Đông Nam thường được gọi là gió chướng, khi gặp thuỷ triều sẽ làm nước dâng cao vào đất liền. Tốc độ gió trung bình đạt 2,1-2,5 m/s, lớn nhất 25 m/s. Khu vực này ít chịu ảnh hưởng của bão.

2.1.4. Địa chất công trình:

Khu vực nghiên cứu chưa có tài liệu khoan khảo sát, nhưng qua tham khảo một số tài liệu địa chất khu vực xây dựng công trình tại một số nơi trong Huyện cho thấy  có cấu tạo như sau:

·     Phần lớn khu vực đất có cao độ trên 2m bề mặt là đất xám có cường độ chịu nén trên 2kg/cm2. Đây là loại đất xây dựng thuận lợi

·     Phần lớn diện tích đất thấp có cao độ dưới 1,5m là khu vực có nền đất yếu, cường độ chịu nén dưới 2kg/cm2. Đây là loại đất xây dựng phải xử lý nền móng triệt để theo loại công trình.

2.1.5. Địa chấn:

Khu vực nghiên cứu nằm trong vùng động đất cấp 8 ( theo tài liệu của viện Vật lý Địa cầu Quốc gia). Khi xây dựng các công trình lớn cần tính đến kháng chấn của cấp động đất đã được cảnh báo

2.1.6. Địa chất thủy văn

Qua thu thập tài liệu mực nước ngầm tại các hố khoan nhận thấy mực nước ngầm tương đối sâu, mực nước không xuất hiện ở các hố khoan.

Theo Liên đoàn 8 Địa chất thủy văn, nước ngầm tại vùng Long Thành Nhơn Trạch khá phong phú, tại đây đã khoan 20 giếng khoan thăm dò và 5 giếng khoan khai thác với lưu lượng 10 – 15 m³/giờ, đào đến độ sâu từ 9,0m đến 11,0m  có nước nhưng chất lượng nước chưa  dùng được.

Điều kiện địa chất công trình như vậy cho phép đặt chiều sâu tối đa các công trình.

2.1.7.Thủy văn

Sông Đồng Nai chảy qua ranh  giới  phía  Tây  khu  vực quy  hoạch.  Ngoài  ra  còn  có các nhánh sông, suối, rạch bắt nguồn  từ  khu  vực  phía  đông chảy  về  sông  Đồng  Nai  với mạng  lưới  dày  đặc  như  suối Bến  Năng,  Rạch  Hàng  Điều, Suối  Phèn  đổ  ra  sông  Quản Thủ.  Sông  Đồng  Nai  là  con sông lớn thứ hai của các tỉnh trải dài từ cực Bắc huyện Tân Phú,  Định  Quán  về  đến  cửa biển Xoài Rạp

2.1.8.Hải văn

Thủy triều là yếu tố quan trọng về mặt thủy động lực biển, đồng thời cũng là yếu tố có ảnh hưởng đến các điều kiện tự nhiên của khu vực đất thấp trong khu quy hoạch. Nước sông suối trong khu quy hoạch hoàn toàn bị chế độ bán nhật triều không đều của biển Đông chi phối, số ngày bán nhật triều chiếm ưu thế, ngày có hai lần nước lên và hai lần nước xuống tương ứng với hai đỉnh triều cao và hai chân triều thấp, số ngày nhật triều hiếm, thường thấy trong thời kỳ nước cường.

Thời kỳ nước cường là thời kỳ sau ngày trăng tròn, hoặc không trăng 2 - 3 ngày, thời kỳ nước kém xảy ra vào sau kỳ trăng thượng huyền và hạ huyền 1 - 2 ngày.

Thủy triều truyền vào trong sông bị biến dạng cả về biên độ và chu kỳ bước sóng, làm ảnh hưởng tới các đặc trưng mực nước triều như: Hmax, Hmin và Hbq. Càng vào sâu biến đổi càng giảm nhanh, từ 3 - 3,5 m ở Vũng Tàu đến 2,30 - 2,80 m ở Biên Hòa và đến Hiếu Liêm cách cửa biển 144 km biên độ triều vẫn còn từ 0,9 - 1,2 m, độ dốc lòng sông nhỏ, các điều kiện về lòng dẫn thích hợp là những yếu tố thuận lợi cho triều tiến sâu vào nội địa.

2.1.9. Tài nguyên văn hóa

- Khu vực huyện Long Thành là một trong những vùng đất được phát triển khá lâu đời của tỉnh Đồng Nai, có cư dân người Việt đến khai thác từ rất sớm, nhưng dân số chỉ phát triển nhanh trong thời kỳ từ 1975 đến nay. Với thành phần dân số chủ yếu là người Kinh, số ít là người Hoa và người dân tộc, với tôn giáo chính là Phật giáo và Thiên chúa giáo, ngoài ra còn có đạo Hòa Hảo, Cao Đài với công trình văn hóa vật thể mang đậm nét văn hóa qua từng thời kỳ như các miếu, đình, đền,… và các tập tục, lễ hội phi vật thể khác trong các cộng đồng dân cư như lễ hội cúng đình, cúng vía trời đất, lễ Kỳ Yên, đờn ca tài tử.

- Nhân dân Long Thành có truyền thống yêu nước, cần cù, năng động, luôn phấn đấu xây dựng và phát triển địa phương phù hợp với nhịp điệu chung của xã hội; trong suốt quá trình xây dựng và phát triển những đặc tính đó luôn được phát huy và được ghi nhận trong đời sống xã hội bằng các di tích lịch sử được nhà nước công nhận, các thành tựu phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội nhất là trong thời kỳ đổi mới.

- Truyền thống phát triển, lợi thế về địa lý, những thành công trong phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian qua là điểm tựa vững chắc cho Đảng bộ và nhân dân Long Thành tiếp tục phát triển mạnh mẽ và vững chắc kinh tế - xã hội, huyện nhà trong những năm tiếp theo theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa để Huyện sớm trở thành đô thị hiện đại, đóng góp xứng đáng cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội trên phạm vi toàn Tỉnh.

2.2. Hiện trạng:

2.2.1. Hiện trạng nền kinh tế

Khu vực nghiên cứu quy hoạch thuộc huyện Long Thành - tỉnh Đồng Nai bao gồm: một phần thị trấn Long Thành 150 ha; một phần các xã Tam An: 1.860 ha; xã An Phước: 495ha. Trong tương lai, khu vực này kết hợp với thị trấn Long Thành sẽ phát triển thành đô thị loại 3, là trung tâm hành chính, văn hóa, kinh tế của Huyện và Tỉnh.

Huyện Long Thành là huyện phát triển về kinh tế công nghiệp, trên địa bàn huyện có 05 khu công nghiệp tập trung, trong đó: 03 KCN đã hoạt động (Gò Dầu, Long Thành và Long Đức) và 02 KCN đang xây dựng hạ tầng (Lộc An - Bình Sơn, An Phước); và cụm công nghiệp (Long Phước 1, VLXD Phước Bình, Tam An, ô tô Đô Thành). Toàn huyện có gần 200 dự án có vốn đầu tư nước ngoài. Đến năm 2015 huyện đã Thu hút vốn đầu tư trong nước được 14 dự án với tổng vốn đầu tư 2.039 tỷ đồng, Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được 06 dự án với 16,85 triệu USD

Về văn hóa xã hội

-      Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,025% (đạt so với NQ <1,1%).

-      Giải quyết việc làm cho 25.440 lao động (đạt so với NQ 20.000 lao động), trong đó tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 65% (đạt so với NQ 65%). Giảm tỉ lệ lao động không có việc làm ở khu vực đô thị chiếm 1,11% (vượt so với NQ <2,6%).

-      Tỉ lệ ấp, khu đạt chuẩn ấp, khu văn hóa đạt 97% (vượt so với NQ >90%), hộ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa đạt 98% (NQ >98%), cơ quan đạt chuẩn có đời sống văn hóa đạt 100%. Dân số khu vực nông thôn tham gia thường xuyên các hoạt động văn hóa đạt 60,59% (chưa đạt so với NQ 80%), 37% số người tham gia tập thể dục thể thao thường xuyên (đạt so với NQ trên 31%); Có 14/14 xã, thị trấn có trung tâm văn hóa đạt 100% (đạt so với NQ 100%); 91/97 ấp, khu có nhà văn hóa đạt 93,8% (vượt so với NQ 80%).

-      Tỉ lệ hộ dùng điện đạt 99,6% (đạt so với NQ >99%), riêng các điểm dân cư nông thôn được quy hoạch có 100% hộ sử dụng điện lưới quốc gia (đạt so nghị NQ 100%).

2.2.2. Hiện trạng dân số và lao động

a. Dân số:

Quy mô dân số khu vực quy hoạch khoảng 13.100 người bao gồm xã Tam An và một phần thị trấn Long Thành

-      Xã Tam An, theo số liệu thống kê năm 2013 có 10.800 người – 2.842 hộ (bình quân 3,8 người/hộ gia đình) được phân bố trong 6 ấp.

-      Một phần phía Đông Nam thị trấn Long Thành khoảng 2.300 người

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,02 %/năm

Dân cư trong khu vực  nghiên cứu  quy hoạch chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại  -  dịch vụ do xung quanh khu vực quy hoạch có các khu công nghiệp lớn như: KCN Long Thành, cụm công nghiệp Tam An

b. Lao động:

-      Tổng số lao trong độ tuổi 5.291 người, chiếm tỷ lệ: 56% dân số. Trong đó:

+ Lao động nông – lâm nghiệp           : 899 người, chiếm tỷ lệ: 17%.

+ Lao động CN – TTCN - TMDV       : 4.239 người, chiếm tỷ lệ: 80,12%.

+ Lao động ngành nghề khác              : 152 người, chiếm tỷ lệ: 2,88%.

Nhận định chung:

Nhìn chung lao động trong khu vực nghiên cứu  khá dồi dào và trẻ, nguồn lao động trẻ sẽ tạo cơ hội cho việc phát triển các hoạt động kinh tế, tuy nhiên hiện nay trình độ  lao động  có tay nghề cao còn ít, cần phải có các điều chỉnh về cơ cấu kinh tế để thu hút các lao động chất lượng cao và có chiến lược phát triển đào tạo nghề cho lao động cũng như thu hút các nhà đầu tư vào địa phương và sử dụng lao động tại chỗ.  Trong tương lai cần tính đến việc chuyển

2.3. Đánh giá tổng hợp

Thuận lợi

-      Là của ngõ giao thông kết nối các đô thị lớn, các trung tâm kinh tế lớn trong vùng với hệ thống đầu mối hạ tầng quốc gia

-      Quỹ đất đủ lớn để quy hoạch xây dựng một khu vực đô thị hiện đại  đồng bộ.

-      Cảnh quan sinh thái, mặt nước phong phú và đa dạng

-      Có vị trí thuận lợi cho việc phát triển giao thông đường thủy và đường bộ.

-      Có khả năng kết nối với các tuyến hạ tầng quốc gia.

 Khó khăn

-      Hạ tầng xã hội ,Hạ tầng kỹ thuật khu vực nông thôn chưa được đầu tư hoặc xuống cấp, không đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của người dân, đặc biệt các cơ sở hạ tầng vệ sinh môi trường đến các vấn đề về ô nhiễm và sự xuống cấp của môi trường.

-      Đô thị hóa tự phát lan rộng, áp lực nhà ở gia tăng, đặc biệt là nhà ở xã hội

-      Địa hình thấp, đất bị chia cắt nhiều bởi kênh rạch nên không thuận lợi cho việc xây dựng.

-      Bị ảnh hưởng ngập bởi thủy triều sông Đồng Nai

-      Tốc độ đô thị hóa nhanh làm thay đổi diện mạo và cấu trúc nhà  truyền thống. Không có phong cách kiến trúc chủ đạo

-      Lực lượng lao động chưa có tay nghề cao để đảm trách nhu cầu phát triển.

Cơ hội

-      Nâng cao chất lượng cuộc sống và cơ hội cho người dân địa phương, cải thiện các tiêu chuẩn giáo dục và cơ hội việc làm

-      Người dân địa phương được tham gia vào quá trình ra quyết định cho tương lai khu vực sống của họ

-      Phát triển một cộng đồng hiện đại với đặc trưng riêng và khả năng kết nối với các đô thị khác và trong khu vực

-      Là cơ hội để cơ cấu lại QH sử dụng đất hợp lý và thống nhất.

-      Tạo dựng một môi trường đô thị công nghiệp công nghệ cao, hiện đại, thân thiện môi trường

Thách thức

-      Phát triển đòi hỏi phải đầu tư lớn và đa dạng về nguồn tài chính

-      Yêu cầu cho một lượng lớn lao động có kinh nghiệm, có tay nghề cao và khả năng quản lý

-      Đe dọa về phá vỡ sự cân bằng sinh thái và phá hủy môi trường thông qua phát triển quá mức hay không phù hợp

-      Cảnh quan truyền thống sẽ  bị biến đổi, đặt ra vấn để là nên giữ lại yếu tố nào

-      Khả năng đánh mất bản sắc, văn hóa và lối sống địa phương do sự phát triển

-      Cơ cấu sử dụng đất, cơ cấu ngành nghề … tăng sẽ tạo ra sự khó khăn hơn cho công tác quản lý

-      Khả năng xung đột giữa phát triển, bảo tồn, bảo tồn và sản xuất nông nghiệp

-      Có thể tăng ô nhiễm và tác động tiêu cực lên môi trường

-      Việc chuyển đổi cơ cấu đất nông nghiệp sang đất đất xây dựng đô thị cần có sự cân nhắc.

-      Mật độ dân số tăng, lưu lượng phương tiện lớn lên sẽ là gánh nặng cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật

-      Vấn đề an toàn giao thông cũng thách thức  được đặt ra

-      Giải quyết đấu nối giữa hạ tầng xây mới và hạ tầng hiện có

QUY ĐỊNH QUẢN LÝ

THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
KHU PHỨC HỢP CÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ -DỊCH VỤ LONG THÀNH

ĐẾN NĂM 2030 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050,

Tỷ lệ 1/5.000

Phần I: QUY ĐỊNH CHUNG

1.1. Đối tượng và phạm vi áp dụng:

- Quy định này áp dụng đối với mọi đối tượng cá nhân, tập thể liên quan tới hoạt động xây dựng, triển khai các dự án, đồ án và công trình nằm trong phạm vi 2559 ha thuộc Quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ Long Thành đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5.000. Mọi hoạt động phải tuân thủ quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.

- Quy định này là cơ sở để chính quyền các cấp, các cơ quan quản lý kiến trúc, quy hoạch, xây dựng của tỉnh Đồng Nai và huyện Long Thành, huyện Nhơn Trạch xây dựng Quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch và quản lý đầu tư xây dựng; cấp phép xây dựng; làm căn cứ để xác lập: Nhiệm vụ; đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; thiết kế đô thị; cung cấp thông tin quy hoạch; cấp giấy phép quy hoạch, các quy hoạch chuyên ngành ..

- Trong quá trình triển khai thực hiện cần tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN; các quy định quản lý cụ thể, một số quy định không có tính bắt buộc có thể được hiệu chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế trên nguyên tắc không làm thay đổi các định hướng lớn của quy hoạch chung xây dựng; mọi thay đổi khác đáp ứng nhu cầu phát triển cần được cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.

1.2. Phân công quản lý thực hiện:

- UBND tỉnh Đồng Nai thống nhất quản lý toàn diện các hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, quản lý phát triển cải tạo và quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan khu vực theo đúng đồ án Quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ Long Thành đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5.000 được duyệt.

- Sở Xây dựng là đầu mối tham mưu toàn diện cho UBND Tỉnh quản lý về quy hoạch đô thị theo đồ án quy hoạch chung xây dựng được duyệt, cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng; hướng dẫn và giải quyết các thủ tục về giới thiệu địa điểm, cấp Chứng chỉ quy hoạch, cấp Giấy phép quy hoạch, phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng và thỏa thuận phương án kiến trúc sơ bộ theo nhiệm vụ được giao, thẩm định các đồ quy hoạch, trình UBND Tỉnh phê duyệt.

- Ủy ban nhân dân huyện Long Thành, huyện Nhơn Trạch có trách nhiệm quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch chung xây dựng được duyệt trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý, phối hợp với Sở Xây dựng trong việc tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt các hồ sơ quy hoạch theo quy định, thực hiện việc kiểm tra, giám sát, tuân thủ đúng theo các nội dung quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt, báo cáo Sở Xây dựng và UBND Tỉnh kịp thời các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng. 

- Việc quản lý thực hiện Quy hoạch chung xây dựng cần tuân thủ các quy định tại Luật Xây dựng, các quy định về lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt trên địa bàn Tỉnh do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành, tuân thủ Quy hoạch chung xây dựng được duyệt và các quy định hiện hành.

1.3.  Mục tiêu quy hoạch:

- Cụ thể hóa các định hướng đã được xác định tại đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt.

- Xây dựng một khu vực phức hợp bao gồm các chức năng: Công nghiệp công nghệ cao, đô thị, giáo dục đào tạo, dịch vụ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí, du lịch sinh thái với hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ, khai thác tối đa các lợi thế về vị trí địa lý và tài nguyên thiên nhiên.

- Tăng cường hợp tác, thu hút đầu tư từ các nguồn vốn để nâng cao sức cạnh tranh; phát triển gắn kết với các trung tâm kinh tế khác trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và Vùng thành phố Hồ Chí Minh.

- Tạo dựng môi trường thu hút đầu tư các công ty lớn nắm các công nghệ then chốt; tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình phát triển và chuyển giao công nghệ cho các công ty trong nước.

- Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về bố trí dân cư, hạ tầng xã hội, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, phát triển bền vững và hài hòa với môi trường cảnh quan thiên nhiên.

- Làm cơ sở pháp lý cho công tác lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các khu chức năng, thu hút đầu tư, chuẩn bị đầu tư và quản lý xây dựng theo quy hoạch.

1.4. Ranh giới, tính chất, quy mô, chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, và quy hoạch sử dụng đất.

1.4.1.   Ranh giới:

- Khu vực nghiên cứu lập quy hoạch nằm phía Tây Bắc huyên Long Thành, tiếp giáp với phía Tây thị trấn Long Thành, cách Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 60 km, cách Biên Hòa 33 km, Vũng Tàu 60 km và cách Bình Dương khoảng 40 km.

- Phạm vi lập Quy hoạch: Giới hạn trong địa giới hành chính của xã Tam An (1860 ha), một phần xã An Phước (495 ha), một phần thị trấn Long Thành (150 ha), một phần xã Phước Thiền- huyện Nhơn Trạch (54 ha). Tổng diện tích đất tự nhiên khoảng 2559 ha. Được giới hạn bởi:

- Phía Đông giáp ranh giới lập quy hoạch thị trấn Long Thành.

- Phía Tây giáp TP HCM.

- Phía Bắc một phần giáp thành phố Biên Hòa (Xã Tam Phước), một phần giáp Khu công nghiệp Biên Hòa.

- Phía Nam giáp huyện Nhơn Trạch:

1.4.2.   Tính chất :

- Là Khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ được quy hoạch định hướng với cơ sở hạ tầng đồng bộ, tiết kiệm năng lượng, gắn liền với thiên nhiên, gắn kết chặt chẽ với không gian thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Biên Hòa và đô thị mới Nhơn Trạch, thị trấn Long Thành bao gồm các khu chức năng chính:

+ Khu công nghiệp công nghệ cao với những tổ hợp đa ngành, đa lĩnh vực, có các chức năng sản xuất, nghiên cứu- triển khai và chuyển giao công nghệ cao.

+ Khu đô thị và thương mại dịch vụ, phát triển gắn kết với địa hình tự nhiên và hệ thống kênh rạch hiện có của khu vực.

1.5. Quy định chung về hạ tầng xã hội và đô thị:

1.5.1.  Đất công trình công cộng hỗn hợp cấp Tỉnh, huyện, đô thị và khu ở:

- Đất công trình công cộng cấp Tỉnh, huyện, khu ở bao gồm các chức năng chính: Thương mại, dịch vụ, y tế, văn hóa, hành chính quản lý huyện, đô thị và công trình công cộng hỗn hợp khác.

- Các công trình công cộng cấp Tỉnh, Huyện (công cộng cấp 3) phục vụ nhu cầu chung của vùng Tỉnh và khu vực huyện Long Thành. Các công trình công cộng cấp Tỉnh, cấp huyện cần tổ chức thành các trung tâm, trên cơ sở nhóm chức năng (thương mại, dịch vụ, y tế, văn hóa, quản lý hành chính, văn phòng giao dịch…) nhằm tiết kiệm và khai thác hiệu quả quỹ đất.

- Đất cộng công cấp đô thị, khu ở (công cộng cấp 2) phục vụ các nhu cầu thương mại, dịch vụ, văn hóa, y tế cho người dân trong khu ở và khu vực lân cận.

- Vị trí đất công trình công cộng Tỉnh, khu vực xác định trên hồ sơ quy hoạch chung xây dựng này làm cơ sở để nghiên cứu trong giai đoạn sau. Trong quá trình nghiên cứu nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung này, vị trí các công trình công cộng này có thể điều chỉnh trên cơ sở phù hợp với cơ cấu quy hoạch chung khu vực, thực tế, tiết kiệm đất và tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

- Quy mô, chức năng và các chỉ tiêu sử dụng đất công cộng cấp Tỉnh, cấp huyện, đô thị và khu ở cụ thể sẽ được xác định trong giai đoạn sau tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

a. Các công trình trụ sở hành chính phục vụ quản lý vùng huyện, đô thị, văn phòng hoạt động kinh tế, xã hội, cơ sở nghiên cứu, đào tạo…

- Trong đất công cộng cấp thành phố, cấp huyện, cấp đô thị và khu ở bố trí quỹ đất để xây dựng các công trình công cộng hành chính phục vụ quản lý huyện, đô thị, văn phòng hoạt động kinh tế, xã hội, công cộng hỗn hợp…

- Vị trí đất xây dựng trụ sở hành chính phục vụ quản lý đô thị, văn phòng hoạt động kinh tế, xã hội… xác định trên hồ sơ quy hoạch chung thị trấn sinh thái Phúc Thọ làm cơ sở để nghiên cứu trong giai đoạn sau. Trong quá trình nghiên cứu nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung này, vị trí và quy mô các công trình trụ sở hành chính phục vụ quản lý đô thị, văn phòng hoạt động kinh tế, xã hội…này có thể điều chỉnh trên cơ sở phù hợp với cơ cấu quy hoạch chung khu vực, thực tế, tiết kiệm đất và tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

b. Công trình thương mại, dịch vụ:

- Trong đất công cộng cấp Tỉnh, khu ở bố trí quỹ đất để xây dựng các công trình thương mại, dịch vụ phục vụ dân cư đô thị và khu vực.

- Đất xây dựng các công trình thương mại, dịch vụ cấp thành phố, cấp Huyện và khu vực bao gồm các công trình liên quan đến hoạt động thương mại, dịch vụ như: trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng, chợ, nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, tài chính, ngân hàng và các công trình phục vụ dịch vụ đô thị khác...

- Các công trình phục vụ dịch vụ đô thị khác như: trạm sửa chữa ô tô, trạm xăng dầu, trạm cung cấp ga, khí ... được bố trí trong đất công cộng thành phố, huyện, khu ở, nằm kề cận với tuyến đường khu vực trở lên thuận tiện cho phục vụ và hoạt động phòng chống cháy nổ. đảm bảo khoảng cách an toàn theo đối với các công trình khác theo tiêu chuẩn. QCXDVN.

- Vị trí đất công trình thương mại, dịch vụ xác định trên hồ sơ quy hoạch chung thị trấn sinh thái làm cơ sở để nghiên cứu trong giai đoạn sau. Trong quá trình nghiên cứu nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung này, vị trí các công trình thương mại, dịch vụ có thể điều chỉnh trên cơ sở phù hợp với cơ cấu quy hoạch chung khu vực, thực tế, tiết kiệm đất và tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

- Quy mô, chức năng, các chỉ tiêu sử dụng đất các công trình thương mại, dịch vụ sẽ được xác định cụ thể trong giai đoạn sau, tuân thủ tiêu chuẩn. QCXDVN.

c.  Y tế:

- Trong đất công cộng thành phố, huyện, khu ở bố trí quỹ đất để xây dựng các công trình y tế nhằm phục vụ dân cư trong khu vực.

- Đất xây dựng công trình y tế cấp thành phố, huyện và khu vực bao gồm: Bệnh viện, phòng khám đa khoa, trung tâm y tế, nhà hộ sinh, trạm vệ sinh phòng dịch, nhà thuốc….

d.  Văn hóa:

- Trong đất công cộng thành phố, huyện, khu ở bố trí quỹ đất để xây dựng các công trình văn hóa phục vụ dân cư đô thị và khu vực bao gồm: nhà văn hóa, nhà hát, rạp xiếc, rạp chiếu phim, triển lãm, thư viện, câu lạc bộ…

- Vị trí đất công trình văn hóa xác định trên hồ sơ quy hoạch chung thị trấn sinh thái Phúc Thọ làm cơ sở để nghiên cứu trong giai đoạn sau. Trong quá trình nghiên cứu nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung này, vị trí các công trình văn hóa có thể điều chỉnh trên cơ sở phù hợp với cơ cấu quy hoạch chung khu vực, thực tế, tiết kiệm đất và tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

- Quy mô, chức năng và các chỉ tiêu sử dụng đất các công trình văn hóa sẽ được xác định cụ thể trong giai đoạn sau, tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

1.5.1.   Cây xanh, TDTT cấp vùng, khu ở:

- Đất cây xanh, TDTT cấp vùng, khu vực bao gồm các công trình chính: công viên; vườn hoa, cây xanh, mặt nước; quảng trường, đường dạo; khu vui chơi giải trí; công trình, sân bãi tập luyện TDTT; bãi tập các lực lượng vũ trang; công trình thương mại, dịch vụ (quy mô nhỏ) phục vụ trực tiếp cho khu cây xanh TDTT…

- Đất cây xanh, TDTT cấp vùng và khu ở được bố trí thành những công viên cây xanh lớn, tập trung và các dải, tuyến kết nối các không gian cây xanh mặt nước có quy mô lớn với nhau theo hệ thống liên hoàn tạo không gian đặc trưng của đô thị sinh thái.

- Đất cây xanh TDTT khu ở được bố trí tại hạt nhân khu ở và kết nối với hệ thống cây xanh Vùng, cây xanh đô thị. Đất cây xanh, TDTT khu ở chủ yếu là cây xanh, vườn hoa, đường dạo, sân bãi tập luyện TDTT, các khu vực phục vụ hoạt động TDTT.

+ Các khu vực công viên, cây xanh, vườn hoa được nghiên cứu, khai thác triệt để không gian mặt nước hiện có, tạo lập các trục cảnh quan kết hợp với không gian đi bộ. Tại đây bố trí các hoạt động vui chơi giải trí phục vụ cho nhiều lứa tuổi.

+ Các công trình thể dục thể thao và sân thể thao cơ bản được bố trí trong khu vực công viên cây xanh với tỷ lệ thích hợp, theo các cấp, phù hợp tiêu chuẩn và QCXDVN, đảm bảo phục vụ nhu cầu nâng cao sức khỏe thể chất cho người dân. 

- Hệ thống cây xanh thành phố, khu ở được kết nối với nhau bằng hệ thống cây xanh cảnh quan đường phố, đặc biệt là các tuyến cây xanh xương cá vuông góc với QL32, hành lanh cây xanh dọc hai bên tuyến đường QL32, trục đường Bắc Nam.

- Vị trí đất công trình TDTT, hồ điều hòa, mặt nước xác định trên bản vẽ làm cơ sở để nghiên cứu trong giai đoạn sau. Trong quá trình nghiên cứu nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung này, vị trí các công trình TDTT này có thể điều chỉnh trên cơ sở phù hợp với cơ cấu quy hoạch chung khu vực, thực tế, tiết kiệm đất và tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

- Quy mô, chức năng và các chỉ tiêu sử dụng đất các thành phần đất cây xanh TDTT cấp thành phố, cấp đô thị, khu ở cụ thể sẽ được xác định trong giai đoạn sau tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN.

1.5.2.   Cơ quan, viện nghiên cứu, trường đào tạo

- Vị trí đất cơ quan, viện nghiên cứu, trường đào tạo được xác định tại bản vẽ trên cơ sở quỹ đất cơ quan, viện nghiên cứu, trường đào tạo hiện có (sau khi mở đường theo quy hoạch - nếu có) và nhu cầu thực tế của địa phương Quy mô, các chỉ tiêu sử dụng đất các công trình cơ quan, viện nghiên cứu, trường đào tạo sẽ được xác định cụ thể trong giai đoạn sau, tuân thủ tiêu chuẩn, QCXDVN và quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố.

- Đất cơ quan, trường đào tạo mới sẽ được xác định trên cơ sở quỹ đất công cộng Thành phố, Huyện khu ở và được cụ thể hóa ở giai đọan sau được cấp thẩm quyền phê duyệt.

- Cấm:

+ Xây dựng công nghiệp, kho tàng .

- Hạn chế:

+ Chia nhỏ quỹ đất để xây dựng thêm nhiều cơ quan.

- Khuyến khích:

+ Cải tạo xây dựng lại các công trình cơ quan, trường đào tạo hiện có theo hướng hiện đại.

+ Đảm bảo chỗ đỗ xe cho bản thân công trình.

+ Chuyển dịch chức năng cơ quan hiện có sang hướng trường đào tạo, phục vụ đào tạo, chuyển đổi nghề cho dân cư trong khu vực.

1.5.3.   Di tích, tôn giáo – tín ngưỡng:

Đất di tích, tôn giáo, tín ngưỡng là đất các công trình di tích nằm trong khu vực nghiên cứu bao gồm cả hành lang bảo vệ các công trình di tích này theo Luật định.

Bảo tồn tôn tạo các công trình, cụm công trình di tích, tôn giáo phải đảm bảo các hành lang bảo vệ theo luật định.

Đối với đất di tích danh thắng, quy mô diện tích và hành lang bảo vệ sẽ được xác định chính xác ở tỉ lệ 1/500 trên cơ sở quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Việc lập dự án, cải tạo, xây dựng trong khu vực này phải tuân thủ Pháp lệnh bảo vệ di tích và danh thắng, do cấp thẩm quyền phê duyệt.

Vị trí đất di tích, tôn giáo, tín ngưỡng được xác định tại bản vẽ trên cơ sở quỹ đất di tích, tôn giáo, tín ngưỡng (sau khi mở đường theo quy hoạch - nếu có). Quy mô sẽ được xác định cụ thể trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết.

Dành đủ quỹ đất đối với các vùng bảo vệ di tích theo Luật định.

- Hạn chế:

+ Xây dựng mới trong vùng di tích và bảo tồn.

- Khuyến khích:

+ Bảo tồn,  tôn tạo các công trình, cụm công trình di tích, tôn giáo gắn với không gian xanh.

+ Dành đủ quỹ đất đối với các vùng bảo vệ di tích theo Luật Di sản văn hóa.

1.5.3.   Công nghiệp, kho tàng:

Đối với đất công nghiệp kho tàng hiện có không phù hợp với quy hoạch chung này, từng bước di dời đến khu vực công nghiệp tập trung của Thành phố, Huyện. Chuyển đổi quỹ đất này thành đất dân dụng .

- Hạn chế:

+ Chuyển đổi quỹ đất sau khi di dời các nhà máy xí nghiệp để phát triển nhà ở.

- Khuyến khích:

+ Chuyển đổi quỹ đất di dời các nhà máy xí nghiệp để phát triển hạ tầng xã hội phục vụ chung khu vực.

1.5.4.   An ninh quốc phòng:

Đất an ninh quốc phòng được bố trí như hiện trạng với quy mô là quỹ đất còn lại sau khi mở đường theo quy hoạch.

Kiểm soát phát triển đất an ninh, quốc phòng được thực hiện theo Luật định và được cấp thẩm quyền cho phép.

1.5.5.      Công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật:

Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật bao gồm các công trình đầu mối về giao thông đường bộ, đường sắt (trạm trung chuyển, trung tâm tiếp vận, bến bãi đỗ xe đầu mối, ga đường sắt, nút giao thông khác mức), thoát nước mặt (hồ, kênh, trạm bơm, cống thoát nước chính), thoát nước thải (trạm xử lý, trạm bơm, cống thoát nước thải chính), cấp điện (trạm biến áp và tuyến đường dây, cáp ngầm 110KV trở lên), cấp nước (nhà máy nước, giếng khai thác, ống truyền tải), công trình viễn thống, nghĩa trang, nhà hỏa táng, tuy nen kỹ thuật chính đô thị.

Các công trình đầu mối HTKT phải đảm bảo kết nối với hệ thống HTKT chung khu vực trên hệ thống. Khoảng cách cách ly an toàn và vệ sinh môi trường phải đảm bảo tuân thủ theo quy cuẩn, tiêu chuẩn phù hợp với từng chuyên ngành.

Kiểm soát phát triển đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật được thực hiện theo Luật định, không cho phép xâm phạm các công trình đầu mối, hành lang bảo vệ, hành lang an toàn của hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoặc chuyển đổi quỹ đất dự kiến cho các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật sang mục đích sử dụng đất khác.

1.1.  Quy định quy hoạch hạ tầng kỹ thuật:

Quy định quản lý chung đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật:

- Tuân thủ định hướng phát triển không gian quy hoạch vùng Tỉnh Đồng Nai đã được phê duyệt.

- Đảm bảo tính thống nhất từ không gian tổng thể đô thị đến không gian cụ thể thuộc đô thị.

- Khai thác hợp lý cảnh quan thiên nhiên nhằm tạo ra giá trị thẩm mỹ, gắn với tiện nghi, nâng cao hiệu quả sử dụng không gian và bảo vệ môi trường đô thị.

- Tuân thủ hồ sơ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật được xác lập trong đồ án quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp này.

1.6.1.   Giao thông

- Đất giao thông trong khu vực khu phức hợp bao gồm đất giao thông đối ngoại, giao thông đô thị.

- Đất giao thông bao gồm: Đường trục chính đô thị, đường chính đô thị, đường liên khu vực; Đường chính khu vực, đường khu vực, đường cấp nội bộ; quảng trường; đường sắt đô thị và ga đường sắt đô thị; bến - bãi đỗ xe…

- Mạng lưới đường giao thông trong khu vực bao gồm đầy đủ các cấp hạng đường: đường đối ngoại, đường chính và trục chính đô thị, đường liên khu vực, đường chính khu vực, đường khu vực và đường phân khu vực.

3.1.  Quy định về tính pháp lý

Việc quản lý đất đai, đầu tư, xây dựng đô thị cần tuân thủ quy hoạch và “Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ Long Thành đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5.000”. Ngoài ra còn phải tuân thủ quy định tại Luật và các quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố; tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng Việt Nam.

- Việc điều chỉnh, thay đổi, bổ sung quy hoạch phải được thực hiện theo đúng quy định của Pháp luật.

- Trong quá trình triển khai quy hoạch xây dựng có thể áp dụng các tiêu chuẩn, quy phạm nước ngoài và phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

- Mọi hành vi vi phạm các điều khoản của Quy định quản lý theo đồ án QHC này tùy theo hình thức và mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

- Việc đầu tư xây dựng đô thị mới, khu đô thị mới phải bảo đảm sự đồng bộ về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công cộng, phù hợp với từng giai đoạn phát triển và kế hoạch thực hiện. Quy mô dự án khu đô thị mới phải được xác định trên nguyên tắc bảo đảm phù hợp với yêu cầu phát triển thực tế của đô thị, mục đích đầu tư, khả năng tổ chức thực hiện dự án của chủ đầu tư và hiệu quả xã hội.

- Khi thực hiện cải tạo hoặc xây dựng lại một khu vực trong đô thị phải bảo đảm tiết kiệm đất đai, ưu tiên đáp ứng nhu cầu tái định cư tại chỗ cho những người dân trong khu vực; cải thiện điều kiện kiến trúc, cảnh quan và môi trường đô thị; xây dựng đồng bộ và nâng cao chất lượng hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công cộng trên cơ sở cân đối hài hoà với các khu vực xung quanh; bảo vệ di sản văn hoá, di tích lịch sử, bản sắc truyền thống của đô thị và khu vực.

- Việc triển khai các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư theo Quy hoạch nông thôn mới cần đảm bảo phù hợp với định hướng tại Quy hoạch chung xây dựng được duyệt.

Phần II: TỔ CHỨC THỰC HIỆN

3.1.   Quy định về tính pháp lý

Việc quản lý đất đai, đầu tư, xây dựng đô thị cần tuân thủ quy hoạch và “Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ Long Thành đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5.000”. Ngoài ra còn phải tuân thủ quy định tại Luật và các quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố; tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng Việt Nam.

- Việc điều chỉnh, thay đổi, bổ sung quy hoạch phải được thực hiện theo đúng quy định của Pháp luật.

- Trong quá trình triển khai quy hoạch xây dựng có thể áp dụng các tiêu chuẩn, quy phạm nước ngoài và phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

- Mọi hành vi vi phạm các điều khoản của Quy định quản lý theo đồ án QHC này tùy theo hình thức và mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

- Việc đầu tư xây dựng đô thị mới, khu đô thị mới phải bảo đảm sự đồng bộ về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công cộng, phù hợp với từng giai đoạn phát triển và kế hoạch thực hiện. Quy mô dự án khu đô thị mới phải được xác định trên nguyên tắc bảo đảm phù hợp với yêu cầu phát triển thực tế của đô thị, mục đích đầu tư, khả năng tổ chức thực hiện dự án của chủ đầu tư và hiệu quả xã hội.

- Khi thực hiện cải tạo hoặc xây dựng lại một khu vực trong đô thị phải bảo đảm tiết kiệm đất đai, ưu tiên đáp ứng nhu cầu tái định cư tại chỗ cho những người dân trong khu vực; cải thiện điều kiện kiến trúc, cảnh quan và môi trường đô thị; xây dựng đồng bộ và nâng cao chất lượng hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công cộng trên cơ sở cân đối hài hoà với các khu vực xung quanh; bảo vệ di sản văn hoá, di tích lịch sử, bản sắc truyền thống của đô thị và khu vực.

- Việc triển khai các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư theo Quy hoạch nông thôn mới cần đảm bảo phù hợp với định hướng tại Quy hoạch chung xây dựng được duyệt.

3.2. Tổ chức thực hiện

- UBND tỉnh Đồng Nai thống nhất chỉ đạo tổ chức triển khai việc phát triển khu phức hợp theo Quy hoạch chung xây dựng khu phức hợp Công nghiệp, Đô thị- Dịch vụ Long Thành  được duyệt

- Sở Xây dựng là cơ quan tổng hợp, thẩm định và trình UBND Tỉnh phê duyệt danh mục các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên cơ sở đề xuất của UBND huyện và các Sở ngành.

- Việc triển khai kế hoạch tổ chức thực hiện sẽ được thực hiện theo kế hoạch do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành, các dự án đầu tư được cấp thẩm quyền chấp thuận, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội tại từng khu vực, tuân thủ các quy định về lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt trên địa bàn Tỉnh do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành.