THUYẾT MINH TỔNG HỢP
QUY HOẠCH PHÂN KHU TỶ LỆ 1/5000
MỘT PHẦN PHÂN KHU C2 THEO QUY HOẠCH CHUNG
THÀNH PHỐ BIÊN HÒA
ĐỊA ĐIỂM: XÃ AN HÒA - TP.BIÊN HÒA - TỈNH ĐỒNG NAI
CHƯƠNG I
PHẦN MỞ ĐẦU
I. LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH:
- Thành phố Biên Hòa có vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Đồng Nai và hiện nay đang là một trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội trọng điểm của Tỉnh. Theo Nghị quyết số 05/NQ-CP ngày 05/02/2010 của chính phủ về điều chỉnh địa giới hành chính huyện Long Thành trên cơ sở mở rộng về phía Nam thành phố Biên Hòa bao gồm thêm 04 xã thuộc huyện Long Thành gồm Phước Tân, An Hòa, Long Hưng, Tam Phước. Hiện nay thành phố Biên Hòa đã được mở rộng với diện tích 26.407,84 ha, có 30 đơn vị hành chính gồm 23 phường và 07 xã.
- UBND tỉnh Đồng Nai đã phê duyệt cho UBND thành phố Biên Hòa làm chủ đầu tư lập đồ án quy hoạch chung thành phố Biên Hòa theo địa giới hành chính mới. Hồ sơ quy hoạch chung toàn thành phố Biên Hòa cho giai đoạn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt.
- Theo quy hoạch chung TP.Biên Hòa được duyệt khu vực nghiên cứu quy hoạch thuộc phân khu C2 nằm phía Tây Nam của thành phố Biên Hòa là khu vực phát triển năng động có tốc độ đô thị hóa cao tình hình quản lý đất đai và xây dựng tại khu vực này gây rất nhiều khó khăn các cấp quản lý đô thị, do đó việc lập quy hoạch phân khu là cần thiết và cấp bách, phục vụ cho việc kiểm soát, khuyến khích đầu tư, phát triển và xây dựng cải tạo theo hướng phát triển đô thị bền vững gắn với sự phát triển chung toàn thành phố Biên Hòa, khu vực kinh tế trọng điểm Phía Nam và vùng thành phố Hồ Chí Minh.
- Phân khu C2 thuộc đô thi phía Tây đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu theo quy hoạch TP. Biên Hòa bao gồm một phần diện tích phường Long Bình Tân và toàn bộ diện tích xã An Hòa. Do khu vực phường Long Bình Tân hiện nay đã lập quy hoạch chi tiết do vậy đồ án này chỉ nghiên cứu quy hoạch trong phạm vi một phần phân khu C2, bao gồm toàn bộ diện tích xã An Hòa.
- Việc lập quy hoạch một phần phân khu C2 theo quy hoạch chung thành phố Biên Hòa chủ yếu xác định các điểm dân cư hiện hữu cải tạo và các điểm cần phát triển mở rộng, các khu chức năng công cộng, giáo dục, công viên cây xanh, TDTT..., đảm bảo việc thống nhất sử dụng đất theo đúng định hướng quy hoạch, tiết kiệm đất và phù hợp với nhu cầu phát triển chung của toàn thành phố và toàn tỉnh trong giai đoạn mới, phù hợp với tình hình kinh tế xã hội hiện nay của xã nói riêng và thành phố Biên Hòa nói chung.
II. MỤC TIÊU, TÍNH CHẤT VÀ NHIỆM VỤ ĐỐI VỚI KHU VỰC LẬP QUY HOẠCH:
1. Mục tiêu:
- Cụ thể hóa quy hoạch chung thành phố Biên Hòa giai đoạn 2010-2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
- Xác định vai trò, tính chất, quy mô, phân khu chức năng sử dụng đất, tổ chức không gian quy hoạch kiến trúc, cảnh quan theo định hướng tính chất đô thị loại I.
- Xác định và định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị gắn kết với quy hoạch chung đô thị.
- Phân khu chức năng đô thị theo nguyên tắc tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan và cơ cấu kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn phát triển trên cơ sở phát huy các lợi thế về vị trí, địa hình, cảnh quan và môi trường tự nhiên.
- Làm cơ sở để quản lý quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị về sử dụng đất, kiến trúc cảnh quan, cơ sở hạ tầng, đảm bảo an ninh quốc phòng.
- Làm cơ sở để triển khai các đồ án quy hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư và thực hiện đầu tư theo quy hoạch được phê duyệt trong gia đoạn ngắn hạn 2015-2020 và dài hạn 2020-2030.
- Tạo sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trong quá trình phát triển đô thị.
2. Tính chất:
- Là khu dân cư đô thị hiện hữu mở rộng thuộc thành phố Biên Hòa, được lập quy hoạch phân khu theo tiêu chuẩn đô thị loại I và tuân thủ các định hướng của đồ án quy hoạch chung thành phố Biên Hòa giai đoạn đến 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Phạm vi quy hoạch thuộc phân khu C2.
- Là một quy hoạch phân khu hoàn chỉnh về mặt hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tổ chức không gian cảnh quan kiến trúc, tạo sự kết nối trong quy hoạch tổng thể của thành phố Biên Hòa trên cơ sở cải tạo các khu dân cư hiện hữu tập trung, bảo tồn các công trình tín ngưỡng, văn hóa, lịch sử… Xây dựng các khu ở mới gắn với trung tâm hành chính, văn hóa, thương mại dịch vụ phục vụ cho nhu cầu ở, sinh hoạt của người dân đô thị và tạo tiền đề phát triển đô thị:
· Khu phát triển hỗn hợp, khu ở xây mới mật độ cao.
· Khu ở sinh thái ven sông.
· Khu ở cải tạo chỉnh trang.
· Đầu mối giao thông vùng về đường sắt, đường bộ.
· Trung tâm du lịch và giải trí cấp vùng, trung tâm thương mại dịch vụ công cộng khu đô thị.
3. Nhiệm vụ lập quy hoạch:
- Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên và hiện trạng kinh tế - xã hội, dân số lao động, sử dụng đất đai, cơ sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và môi trường cảnh quan xây dựng đô thị. Phân tích quá trình phát triển, đánh giá tổng hợp các tiềm năng và nguồn lực phát triển đô thị, các khó khăn tồn tại, cơ hội và thách thức.
- Xác định mục tiêu và phạm vi lập quy hoạch để đáp ứng nhu cầu làm cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng.
- Xác định bối cảnh phát triển, vai trò, vị thế của phân khu C2 trong mối quan hệ vùng. Đánh giá tiềm năng, động lực phát triển. Đề xuất tính chất, chức năng phù hợp với vai trò, vị trí của khu vực lập quy hoạch. Dự báo quy mô dân số, lao động và quy mô đất đai xây dựng đô thị, các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu. Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực quy hoạch.
- Đề xuất định hướng phát triển đô thị đến năm 2030. Xác định nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan đối với từng khu chức năng, từng ô phố, trục đường chính, khu vực không gian mở, khu vực điểm nhấn.