1. Địa điểm, phạm vi, ranh giới và diện tích lập quy hoạch
- Địa điểm lập quy hoạch thuộc địa giới hành chính các phường Hải Hòa, Nguyên Bình, Bình Minh và xã Hải Nhân, thị xã Nghi Sơn. Ranh giới như sau:
+ Phía Bắc giáp khu trung tâm xã Hải Nhân (Phân khu đô thị số 06 và số 08 theo quy hoạch);
+ Phía Đông giáp kênh Than (Phân khu đô thị số 08 theo quy hoạch);
+ Phía Nam giáp phường Nguyên Bình, Bình Minh (Phân khu đô thị số 01 theo quy hoạch);
+ Phía Tây giáp đường sắt Bắc - Nam (Phân khu công nghiệp số CN-17 theo quy hoạch).
- Diện tích khu vực lập quy hoạch: 1.091 ha.
2. Tính chất, chức năng
Là khu đô thị trung tâm thuộc thị xã Nghi Sơn và Khu kinh tế Nghi Sơn với chức năng tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực là: Khu trung tâm hành chính - chính trị, giáo dục, y tế, văn hóa - thể dục thể thao, thương mại - dịch vụ, tài chính - ngân hàng, các cơ quan văn phòng đại diện, các trung tâm công cộng… và các khu ở đô thị với hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại, đạt tiêu chuẩn theo định hướng phát triển đô thị.
3. Tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan và thiết kế đô thị
3.1. Định hướng không gian khu đô thị
- Không gian khu đô thị số 05 cơ bản được cấu thành từ các yếu tố định hình của điều kiện tự nhiên, hiện trạng khu vực và “hệ khung” được định hướng theo đồ án quy hoạch chung đã được phê duyệt, bao gồm: sông Kênh Than; các khu vực dân cư, công trình hiện hữu; Quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam, các trục giao thông hiện có, đường bộ ven biển, hệ thống các kênh nước lớn… hệ thống các trung tâm chức năng, hạ tầng kỹ thuật đô thị xác định theo quy hoạch chung và đặc biệt là định hướng “trục chủ đạo”, trục định hình quan trọng nhất quyết định không gian kiến trúc cảnh quan khu vực và toàn thị xã Nghi Sơn.
- Điểm nhấn trọng tâm toàn khu là không gian hai bên trục chủ đạo với các trung tâm thương mại dịch vụ cao tầng, các công trình công cộng, quảng trường... được bắt đầu từ công trình điểm nhấn là nhà ga trung tâm và kết thúc là biểu tượng KKT Nghi Sơn được đặt trên núi Thủi (cuối trục chủ đạo, thuộc phân khu đô thị số 8).
- Tổ chức các không gian cây xanh cảnh quan khu đô thị ngoài các khu vực được định hướng theo Quy hoạch chung được duyệt như tại Công viên trung tâm, các không gian cây xanh cảnh quan gắn với hệ thống sông Kênh Than, kênh Cầu Trắng và kênh Nam… Ngoài ra còn tổ chức công viên phía trước trung tâm hành chính - chính trị trên cơ sở thực tế hiện nay và tại các trung tâm của các đơn vị ở, nhóm ở đảm bảo theo tiêu chuẩn đô thị và tạo các không gian mở, xanh đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa - TDTT và vui chơi, giải trí cho dân cư khu vực và đô thị cũng như góp phần cụ thể hóa ý tưởng xây dựng khu đô thị xanh - sinh thái và phát triển bền vững.
- Cơ bản ổn định các khu vực dân cư hiện hữu và các cơ sở hạ tầng hiện có của đô thị, định hướng trong quy hoạch chủ yếu sẽ bổ sung hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chuẩn và cải tạo, chỉnh trang tạo sự đồng bộ trong không gian đô thị giữa các khu vực phát triển mới và cũ.
- Lựa chọn hình thức kiến trúc hiện đại là chủ đạo trong không gian khu đô thị, sử dụng hình khối mạch lạc, mầu sắc trong sáng nhằm tạo lập được một hình ảnh khu trung tâm của thành phố Nghi Sơn trong tương lai “năng động - hiện đại - sinh thái”. Khuyến khích việc hợp khối để xây dựng các công trình có quy mô và khối tích lớn nhằm góp phần thay đổi không gian kiến trúc đô thị, tuy nhiên phải đảm bảo các chỉ tiêu quy hoạch và tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành.
3.2. Các trục không gian chính
Trong không gian khu đô thị, có 07 trục giao thông và cũng là các trục không gian chính được xác định trong đồ án quy hoạch chung đã được phê duyệt bao gồm: Trục theo hướng Bắc Nam (gồm 4 trục) Quốc lộ 1A; đường bộ ven biển; đường Hải Nhân - Xuân Lâm và đường Hải Hòa - Bình Minh. Trục theo hướng Đông Tây (gồm 3 trục): Trục chủ đạo; đường từ biển Hải Hòa kết nối với đường Sao Vàng - Nghi Sơn và đường Bình Minh - Nguyên Bình.
3.3. Các khu vực trọng tâm, điểm nhấn khu đô thị
- Bao gồm các khu vực: Trung tâm hành chính - chính trị; trung tâm công cộng, thương mại - dịch vụ gắn với trục chủ đạo; Trung tâm Văn hóa, TDTT; Công viên trung tâm; Quảng trường và nhà ga trung tâm và các trung tâm đơn vị ở (phường Hải Hòa, Nguyên Bình và Bình Minh)… Đây là các khu vực, chức 10 năng trọng tâm và cũng là các động lực quan trọng thúc đẩy phát triển, góp phần thay đổi về không gian, kiến trúc cảnh quan toàn đô thị.
- Các công trình điểm nhấn trọng tâm: gồm không gian dọc theo trục chủ đạo, với các công trình công cộng, thương mại - dịch vụ cao tầng, quảng trường và trung tâm hành chính - chính trị, công trình nhà ga trung tâm gắn với quảng trường, sân vận động, công viên trung tâm, và các trung tâm công cộng khác… tất cả sẽ tạo nên cái nhìn hiện đại về một đô thị mới.
3.4. Định hướng phân chia đơn vị ở
Trên cơ sở điều kiện thực tế khu vực, phân thành 4 đơn vị ở với đường phân ranh là Quốc lộ 1A và trục chủ đạo.
- Đơn vị ở số 1 (phía Đông Bắc): chủ yếu thuộc khu vực phường Hải Hòa với dân số khoảng 10.000 người, diện tích khoảng 180 ha;
- Đơn vị ở số 2 (phía Tây Bắc): thuộc khu vực phường Hải Hòa và xã Hải Nhân với dân số khoảng 5.000 người, diện tích khoảng 170 ha;
- Đơn vị ở số 3 (phía Tây Nam): chủ yếu thuộc khu trung tâm phường Nguyên Bình với dân số khoảng 16.500 người, diện tích khoảng 340 ha.
- Đơn vị ở số 4 (phía Đông Nam): chủ yếu thuộc khu trung tâm phường Bình Minh và một phần phường Nguyên Bình, dân số 18.500 người, diện tích 415 ha.
(Các đơn vị ở được phân chia phục vụ các tính toán chỉ tiêu quy hoạch và phân bổ các công trình hạ tầng xã hội đảm bảo tiêu chuẩn. Các nội dung về địa giới hành chính, địa danh… sẽ theo thực tế hiện nay).