Hải Phòng là thành phố cảng lâu đời, nằm ở vị trí trung tâm vùng Duyên hải Bắc Bộ, lá chắn cho Thủ đô Hà Nội, là đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc, giao lưu thuận lợi với các địa phương trong nước và quốc tế. Trải qua hơn một thế kỷ xây dựng và phát triển, luôn phát huy truyền thống cách mạng và năng động, sáng tạo trong sự nghiệp đổi mới, đến nay Hải Phòng đó trở thành một thành phố công nghiệp, đô thị loại I của đất nước; một cực tăng trưởng của vùng kinh tế động lực phía Bắc; một trọng điểm phát triển kinh tế biển-đảo; có vị trí trọng yếu cả về kinh tế và quốc phòng-an ninh.
Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 xác định quận Hồng Bàng là một trong những quận trung tâm của thành phố.
Đồ án quy hoạch chi tiết quận Hồng Bàng và phần mở rộng đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt theo Quyết định số 2230/QĐ-UB ngày 09/12 /1999. Từ khi được phê duyệt đến nay, đồ án đã đóng góp một phần không nhỏ vào công tác quản lý xây dựng đô thị và phát triển kinh tế xã hội của Quận Hồng Bàng nói riêng và thành phố Hải Phòng nói chung. Tuy nhiên đồ án đã được thực hiện 10 năm, theo luật Xây dựng đồ án quy hoạch chi tiết quận Hồng Bàng và phần mở rộng đã đến thời điểm cần phải được rà soát, đánh giá, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội của thành phố.
Để đáp ứng mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa đất nước, giữ vững phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa đảm bảo quốc phòng an ning và bảo vệ môi trường sinh thái, điều chỉnh quy hoạch chi tiết quận Hồng Bàng và phần mở rộng đã được Ủy ban nhân dân thành phố cho phép nghiên cứu.