1. Phạm vi, ranh giới, diện tích lập quy hoạch
- Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch: thuộc địa giới hành chính của phường Hải Bình, một phần phường Tĩnh Hải và phường Mai Lâm, thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá.
- Ranh giới được giới hạn như sau:
+ Phía Bắc giáp sông Bạng;
+ phía Nam giáp đất phân khu công nghiệp CN-06 và CN-06A;
+ phía Đông giáp biển Đông và đất phân khu công nghiệp CN-06A;
+ phía Tây giáp sông Bạng.
- Diện tích nghiên cứu lập quy hoạch khoảng 483 ha.
2. Tính chất, chức năng
Là khu đô thị thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn với các chức năng chủ yếu: dịch vụ thương mại; công nghiệp chế biến thủy hải sản, hậu cần nghề cá gắn với cảng cá và du lịch; các đơn vị ở đô thị bao gồm các khu ở hiện trạng, khu tái định cư, các khu nhà ở xã hội phục vụ cán bộ, công nhân các khu công nghiệp và các khu ở mới đồng bộ hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật.
3. Phân khu chức năng
3.1. Chức năng đô thị
Các chức năng cấp đô thị cơ bản được tuân thủ theo định hướng của Quy hoạch chung Khu kinh tế Nghi Sơn và Quy hoạch chung Đô thị Tĩnh Gia đã được phê duyệt:
- Khu vực hành chính: Giữ nguyên vị trí công sở phường Hải Bình và phường Mai Lâm hiện tại. Bố trí đất công an phường Hải Bình ra khu giao giữa đường Bắc Nam 3 và Đông tây 1; Công an phường Mai Lâm bố trí bên cạnh khu đất quy hoạch văn hoá - thể thao, trên đường Bắc Nam 2.
- Dịch vụ, công cộng đô thị: Được bố trí dọc đường Đông Tây 2, khu vực đầu cầu đò Dừa (đường Đông Tây 1) và khu vực giao giữa các tuyến đường chính đô thị (hiện đã có 11 dự án), gồm đất dịch vụ thương mại, dịch vụ hỗn hợp (văn phòng, khách sạn, nhà hàng, shop house, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, xăng dầu...);
- Giáo dục đô thị: Giữ nguyên vị trí trường PTTH Tĩnh Gia 3 tại khu vực thôn Liên Vinh; dự án trung tâm giáo dục nghề nghiệp Nghi Sơn bố trí giáp trường PTTH Tĩnh Gia 3 về phía Bắc, trên trục đường D6.
- Cây xanh, TDTT đô thị: Bố trí tại khu vực hồ tôm phía Đông đường Bắc Nam 2, thuộc khu phố Đoan Hùng và khu phố Tân Vinh, phường Hải Bình.
- Khu vực sản xuất (Cảng Hải Bình, dịch vụ hậu cần Cảng và cụm làng nghề, chợ đầu mối hải sản): Phía Bắc khu vực. Hiện tại khu vực này đang hoạt động rất hiệu quả và đã thu hút các nhà đầu tư lấp đầy 80% diện tích.
- Khu dịch vụ du lịch: Khu vực ven biển, từ đường Đông Tây 2 đến trường THCS Hải Bình (hiện đã có nhà đầu tư).
3.2. Chức năng đơn vị ở
Khu vực được chia thành 4 đơn vị ở để bố trí các chức năng công cộng đảm bảo được bán kính phục vụ cho người dân theo quy định.
a) Đất công trình công cộng: Cơ bản giữ nguyên các công trình công cộng hiện có của 2 phường Hải Bình, Mai Lâm có trong khu vực. Tổ chức thêm một số công trình công cộng tại các vị trí thích hợp để phục vụ cộng đồng.
- Công cộng đơn vị ở: Cơ bản giữ nguyên các công trình công cộng hiện có của 2 phường Hải Bình, Mai Lâm có trong khu vực. Tổ chức thêm một số công trình công cộng tại các vị trí thích hợp để phục vụ cộng đồng.
+ Đất giáo dục: Cơ bản giữ nguyên vị trí hệ thống trường học hiện nay của 2 phường. Di chuyển trường mầm non Hải Bình ra khu vực sân bóng hiện tại của phường. Xây dựng thêm một cụm trường liên cấp tại khu vực gần trường THPT Tĩnh Gia 3 trên đường Bắc Nam 3, thuộc khu phố Liên Vinh, phường Tĩnh Hải.
+ Đất văn hóa - thể thao: Sân thể thao cơ bản phường Hải Bình di chuyển ra khu vực nghĩa địa thôn Đoan Hùng, giáp đường Đông Tây 1, tổ chức thêm một sân thể thao cơ bản tại khu vực đồng Chon, phố Liên Hải, phường Tĩnh Hải, trên trục đường Bắc Nam 3 và một sân thể thao tại góc giao giữa đường Bắc Nam 2 với đường D11 (đường vào công sở phường Mai Lâm hiện nay). Các công trình văn hoá của đơn vị ở được bố trí kết hợp với đất cây xanh hoặc đất xây dựng sân thể thao cơ bản của đơn vị ở.
+ Đất y tế: Tổ chức mỗi đơn vị ở 1 trạm y tế tại khu vực trung tâm đơn vị ở.
+ Chợ: Giữ nguyên vị trí chợ Hải Bình, xây dựng thêm chợ Xuân Lâm tại khu vực đất nuôi trồng thuỷ sản của khu phố Kim Cối, đường N13. Bố trí thêm 2 khu vực dịch vụ thương mại đơn vị ở tại ngã tư đường Đông Tây 2 với đường Tĩnh Hải – Cảng cá và ngã tư đường Tĩnh Hải – Cảng cá với đường N8.
b) Cây xanh công viên:
Tổ chức các khu cây xanh đảm bảo khoảng cách sử dụng cho người dân theo tiêu chuẩn tại các khu vực: sân bóng Hải Bình, khu vực giáp đường Bắc Nam 2, thôn Đoan Hùng, khu vực giáp sông Bạng (gần trường TH Queens Land, khu vực giáp khu cư xá nhiệt điện, trên đường Đông 5 Tây 2, khu vực phía Tây công sở phường Mai Lâm. Ngoài ra còn tổ chức các khu công viên vườn hoa tại những vị trí thích hợp cho từng nhóm ở khu vực.
c) Các khu ở
- Khu ở mới: được quy hoạch tại khu vực đất muối phía Tây phường Hải Bình (giáp sông Bạng), đất trồng cây hàng năm, nuôi trồng thuỷ sản còn lại của phường Tĩnh Hải và phường Mai Lâm. Phía Nam đường Đông Tây 2 chủ yếu dành cho TĐC phường Mai Lâm.
- Khu ở hiện trạng được khoanh vùng cải tạo dần hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xen ghép thêm đất ở mới tại các khu vực đất sản xuất nông nghiệp xen kẹp trong đất ở hiện trạng.